Главная страница
Главная страница
Հայերեն | Русский    Карта сайта
RSS News RSS
  От издателя
Ретроспектива Ретроспектива
Хроника месяца и обзор номера Хроника месяца и обзор номера
Мир за месяц Мир за месяц
Жемчужины отечественной мысли Жемчужины отечественной мысли
Политика Политика
Геополитика Геополитика
СНГ СНГ
Государство и право Государство и право
Общество и власть Общество и власть
Экономика Экономика
Полемика Полемика
Наука и образование Наука и образование
Культура и искусство Культура и искусство
История История
Город и провинция Город и провинция
Политические портреты Политические портреты
Воспоминания Воспоминания
Цитаты от классиков Цитаты от классиков
Пресса: интересное за месяц Пресса: интересное за месяц

 Статьи


Пресса: интересное за месяц

Пресса: интересное за месяц
Октябрь 2011, N 10

ИНТЕРЕСНОЕ ЗА ОКТЯБРЬ

ВЛАДИМИР ПУТИН

НОВЫЙ ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ ДЛЯ ЕВРАЗИИ – БУДУЩЕЕ, КОТОРОЕ РОЖДАЕТСЯ СЕГОДНЯ

(Постоянный адрес материала -  http://izvestia.ru/news/502761)

04.10.2011

1 января 2012 года стартует Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. Об интеграционных процессах Владимир Путин рассуждает в статье, написанной специально для «Известий».

1 января 2012 года стартует важнейший интеграционный проект — Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. Проект, являющийся, без преувеличения, исторической вехой не только для трех наших стран, но и для всех государств на постсоветском пространстве.

Путь к этому рубежу был непростым и порой извилистым. Он начался двадцать лет назад, когда после крушения Советского Союза было создано Содружество Независимых Государств. По большому счету была найдена та модель, которая помогла сберечь мириады цивилизационных, духовных нитей, объединяющих наши народы. Сберечь производственные, экономические и другие связи, без которых невозможно представить нашу жизнь.

Можно по-разному оценивать эффективность СНГ, бесконечно рассуждать о его внутренних проблемах, о нереализованных ожиданиях. Но трудно спорить с тем, что Содружество остается незаменимым механизмом, позволяющим сближать позиции и вырабатывать единую точку зрения на ключевые проблемы, стоящие перед нашим регионом, и приносит зримую, конкретную пользу всем его участникам.

Более того, именно опыт СНГ позволил нам запустить многоуровневую и разноскоростную интеграцию на постсоветском пространстве, создать такие востребованные форматы, как Союзное государство России и Белоруссии, Организация Договора о коллективной безопасности, Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз и, наконец, Единое экономическое пространство.

Характерно, что в период мирового финансового кризиса, заставившего государства искать новые ресурсы для экономического роста, интеграционные процессы получили дополнительный импульс. Мы объективно подошли к тому, чтобы серьезно модернизировать принципы нашего партнерства — как в СНГ, так и в других региональных объединениях. И сконцентрировали свое внимание прежде всего на развитии торговых и производственных связей.

По сути речь идет о превращении интеграции в понятный, привлекательный для граждан и бизнеса, устойчивый и долгосрочный проект, не зависящий от перепадов текущей политической и любой иной конъюнктуры.

Замечу, что именно такая задача ставилась при создании в 2000 году ЕврАзЭС. И в конечном счете именно логика тесного, взаимовыгодного сотрудничества, понимание общности стратегических национальных интересов привели Россию, Белоруссию и Казахстан к формированию Таможенного союза.

1 июля 2011 года на внутренних границах трех наших стран был снят контроль за передвижением товаров, что завершило формирование полноценной единой таможенной территории с ясными перспективами для реализации самых амбициозных деловых инициатив. Теперь от Таможенного союза мы делаем шаг к Единому экономическому пространству. Создаем колоссальный рынок с более чем 165 млн потребителей, с унифицированным законодательством, свободным передвижением капиталов, услуг и рабочей силы.

Принципиально важно, что ЕЭП будет базироваться на согласованных действиях в ключевых институциональных областях — в макроэкономике, в обеспечении правил конкуренции, в сфере техрегламентов и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, тарифов естественных монополий. А затем — и на единой визовой и миграционной политике, что позволит снять пограничный контроль на внутренних границах. То есть творчески применить опыт Шенгенских соглашений, ставших благом не только для самих европейцев, но и для всех, кто приезжает работать, учиться или отдыхать в страны ЕС.

Добавлю, что теперь не потребуется техническое обустройство 7 тыс. км российско-казахстанской границы. Более того, создаются качественно новые условия для наращивания приграничного сотрудничества.

Для граждан снятие миграционных, пограничных и прочих барьеров, так называемых «трудовых квот» будет означать возможность без всяких ограничений выбирать где жить, получать образование, трудиться. Кстати, в СССР — с его институтом прописки — подобной свободы не было.

Кроме того, мы значительно увеличиваем объем товаров для личного потребления, которые можно ввозить беспошлинно, тем самым избавляя людей от унизительных проверок на таможенных постах.

Широкие возможности открываются и для бизнеса. Говорю о новых динамичных рынках, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам, причем в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Это важно, поскольку сейчас все мы переходим на современные техрегламенты, и согласованная политика позволит нам избежать технологических разрывов, тривиальной несовместимости продукции. Более того, каждая из компаний наших стран в любом государстве — члене ЕЭП фактически будет пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, включая доступ к госзаказам и контрактам.

Естественно, чтобы закрепиться на таком открытом рынке, бизнесу предстоит работать над своей эффективностью, снижать издержки, вкладывать ресурсы в модернизацию. Потребители от этого только выиграют.

Вместе с тем мы можем говорить и о начале настоящей «конкуренции юрисдикций», о борьбе за предпринимателя. Ведь каждый российский, казахстанский, белорусский бизнесмен получает право выбирать — в какой из трех стран ему регистрировать свою фирму, где вести дела, где заниматься таможенным оформлением грузов. Это серьезный стимул для национальных бюрократий заняться совершенствованием рыночных институтов, административных процедур, улучшением делового и инвестиционного климата. Словом, устранять те «узкие места» и пробелы, до которых прежде не доходили руки, совершенствовать законодательство в соответствии с лучшей мировой и европейской практикой.

В свое время европейцам потребовалось 40 лет, чтобы пройти путь от Европейского объединения угля и стали до полноценного Евросоюза. Становление Таможенного союза и ЕЭП идет гораздо динамичнее, поскольку учитывает опыт ЕС и других региональных объединений. Мы видим их и сильные, и слабые стороны. И в этом наше очевидное преимущество, позволяющее избежать ошибок, не допустить воспроизводства разного рода бюрократических навесов.

Мы также находимся в постоянном контакте с ведущими бизнес-ассоциациями трех стран. Обсуждаем спорные вопросы, учитываем конструктивную критику. В частности, весьма полезным было обсуждение на Деловом форуме Таможенного союза, который прошел в Москве в июле этого года.

Повторю: для нас очень важно, чтобы общественность наших стран, предприниматели воспринимали интеграционный проект не как верхушечные бюрократические игры, а как абсолютно живой организм, хорошую возможность для реализации инициатив и достижения успеха.

Так, в интересах бизнеса уже принято решение начать кодификацию правовой базы Таможенного союза и ЕЭП, чтобы участникам экономической жизни не приходилось пробираться через «лес» многочисленных абзацев, статей и отсылочных норм. Для работы им будет достаточно всего лишь двух базовых документов — Таможенного кодекса и Кодифицированного договора по вопросам Таможенного союза и ЕЭП.

С 1 января 2012 года в полном формате заработает и Суд ЕврАзЭС. Обращаться в суд по всем фактам, связанным с дискриминацией, нарушением правил конкуренции и равных условий ведения бизнеса, смогут не только государства, но и участники экономической жизни.

Принципиальная особенность Таможенного союза и ЕЭП — это наличие надгосударственных структур. К ним также в полной мере относится такое базовое требование, как минимизация бюрократических процедур и нацеленность на реальные интересы граждан.

На наш взгляд, должна повышаться роль комиссии Таможенного союза, которая уже сейчас обладает значительными полномочиями. На сегодня их около сорока, а в дальнейшем — уже в рамках ЕЭП — будет более ста. В том числе это полномочия на принятие ряда решений по конкурентной политике, по техрегламентам, по субсидиям. Решать столь сложные задачи можно только путем создания полноценной, постоянно действующей структуры — компактной, профессиональной и эффективной. Поэтому Россия выдвинула предложение создать Коллегию КТС с участием представителей государств «тройки», которые будут работать уже в качестве независимых, международных чиновников.

Строительство Таможенного союза и Единого экономического пространства закладывает основу для формирования в перспективе Евразийского экономического союза. Одновременно будет идти и постепенное расширение круга участников Таможенного союза и ЕЭП за счет полноценного подключения к работе Киргизии и Таджикистана.

Мы не останавливаемся на этом и ставим перед собой амбициозную задачу: выйти на следующий, более высокий уровень интеграции — к Евразийскому союзу.

Какими нам видятся перспективы и контуры этого проекта?

Во-первых, речь не идет о том, чтобы в том или ином виде воссоздать СССР. Наивно пытаться реставрировать или копировать то, что уже осталось в прошлом, но тесная интеграция на новой ценностной, политической, экономической основе — это веление времени.

Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом. В том числе это означает, что на базе Таможенного союза и ЕЭП необходимо перейти к более тесной координации экономической и валютной политики, создать полноценный экономический союз.

Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технологической гонке, в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест и передовых производств. И наряду с другими ключевыми игроками и региональными структурами — такими как ЕС, США, Китай, АТЭС — обеспечивать устойчивость глобального развития.

Во-вторых, Евразийский союз послужит своего рода центром дальнейших интеграционных процессов. То есть будет формироваться путем постепенного слияния существующих структур — Таможенного союза, Единого экономического пространства.

В-третьих, было бы ошибкой противопоставлять Евразийский союз и Содружество Независимых Государств. У каждой из этих структур есть свое место и своя роль на постсоветском пространстве. Россия совместно с партнерами намерена активно работать над совершенствованием институтов Содружества, насыщением его практической повестки.

В частности, речь идет о запуске в СНГ конкретных, понятных, привлекательных инициатив и совместных программ. Например, в сфере энергетики, транспорта, высоких технологий, социального развития. Большие перспективы у гуманитарного сотрудничества в науке, культуре, образовании, у взаимодействия в сфере регулирования рынков труда, создания цивилизованной среды для трудовой миграции. Нам досталось большое наследство от Советского Союза — это и инфраструктура, и сложившаяся производственная специализация, и общее языковое, научно-культурное пространство. Совместно использовать этот ресурс для развития — в наших общих интересах.

Кроме того, убежден, что экономической основой Содружества должен стать максимально либерализованный торговый режим. По инициативе России — в рамках ее председательства в СНГ в 2010 году — был подготовлен проект нового Договора о зоне свободной торговли, базирующийся, кстати, на принципах Всемирной торговой организации и нацеленный на полномасштабное снятие разного рода барьеров. Рассчитываем на серьезный прогресс в согласовании позиций по Договору в ходе очередного заседания Совета глав правительств СНГ, которое состоится совсем скоро — в октябре 2011 года.

В-четвертых, Евразийский союз — это открытый проект. Мы приветствуем присоединение к нему других партнеров, и прежде всего стран Содружества. При этом не собираемся кого-либо торопить или подталкивать. Это должно быть суверенное решение государства, продиктованное собственными долгосрочными национальными интересами.

Здесь хотел бы затронуть одну, на мой взгляд, весьма важную тему. Некоторые наши соседи объясняют нежелание участвовать в продвинутых интеграционных проектах на постсоветском пространстве тем, что это якобы противоречит их европейскому выбору.

Считаю, что это ложная развилка. Мы не собираемся ни от кого отгораживаться и кому-либо противостоять. Евразийский союз будет строиться на универсальных интеграционных принципах как неотъемлемая часть Большой Европы, объединенной едиными ценностями свободы, демократии и рыночных законов.

Еще в 2003 году Россия и ЕС договорились о формировании общего экономического пространства, координации правил экономической деятельности без создания наднациональных структур. В развитие этой идеи мы предложили европейцам вместе подумать о создании гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока, о зоне свободной торговли и даже более продвинутых формах интеграции. О формировании согласованной политики в сфере промышленности, технологий, энергетики, образования и науки. И, наконец, о снятии визовых барьеров. Эти предложения не повисли в воздухе — они детально обсуждаются европейскими коллегами.

Теперь участником диалога с ЕС станет Таможенный, а в дальнейшем и Евразийский союз. Таким образом, вхождение в Евразийский союз, помимо прямых экономических выгод, позволит каждому из его участников быстрее и на более сильных позициях интегрироваться в Европу.

Кроме того, экономически логичная и сбалансированная система партнерства Евразийского союза и ЕС способна создать реальные условия для изменения геополитической и геоэкономической конфигурации всего континента и имела бы несомненный позитивный глобальный эффект.

Сегодня очевидно, что мировой кризис, разразившийся в 2008 году, носил структурный характер. Мы и сейчас видим его острые рецидивы. Корень проблем — в накопившихся глобальных дисбалансах. При этом очень сложно идет процесс выработки посткризисных моделей глобального развития. Например, практически застопорился Дохийский раунд, есть объективные сложности и внутри ВТО, серьезный кризис испытывает сам принцип свободы торговли и открытости рынков.

На наш взгляд, выходом может стать выработка общих подходов, что называется, «снизу». Сперва — внутри сложившихся региональных структур — ЕС, НАФТА, АТЭС, АСЕАН и других, а затем — путем диалога между ними. Именно из таких интеграционных «кирпичиков» может сложиться более устойчивый характер мировой экономики.

К примеру, два крупнейших объединения нашего континента — Евросоюз и формирующийся Евразийский союз — основывая свое взаимодействие на правилах свободной торговли и совместимости систем регулирования, объективно, в том числе и через отношения с третьими странами и региональными структурами, способны распространить эти принципы на все пространство — от Атлантики до Тихого океана. На пространство, которое будет гармоничным по своей экономической природе, но полицентричным с точки зрения конкретных механизмов и управленческих решений. Затем будет логично начать конструктивный диалог о принципах взаимодействия с государствами АТР, Северной Америки, других регионов.

В этой связи отмечу, что Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана уже начал переговоры о создании зоны свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли. В повестке форума АТЭС, который пройдет через год во Владивостоке, важное место займут темы либерализации торговли, снятия барьеров на пути экономического сотрудничества. Причем Россия будет продвигать общую, согласованную позицию всех участников Таможенного союза и ЕЭП.

Таким образом, наш интеграционный проект выходит на качественно новый уровень, открывает широкие перспективы для экономического развития, создает дополнительные конкурентные преимущества. Такое объединение усилий позволит нам не просто вписаться в глобальную экономику и систему торговли, но и реально участвовать в процессе выработки решений, задающих правила игры и определяющих контуры будущего.

Убежден, создание Евразийского союза, эффективная интеграция — это тот путь, который позволит его участникам занять достойное место в сложном мире XXI века. Только вместе наши страны способны войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса, добиться успеха и процветания.

 

АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕНКО

О СУДЬБАХ НАШЕЙ ИНТЕГРАЦИИ

(Постоянный адрес материала -  http://izvestia.ru/news/504081)

17.10.2011

В ответ на опубликованную в «Известиях» статью Владимира Путина об интеграции на постсоветском пространстве свое мнение о Евразийском союзе высказывает президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Сегодня мы находимся на пороге создания качественно нового интеграционного образования. С 1 января 2012 года появится Единое экономическое пространство Беларуси, России и Казахстана — уже и де-юре, и де-факто.

Поэтому как раз пришло время говорить о главном. О жизни наших народов в завтрашнем дне. О судьбах наших государств и перспективах их взаимодействия. О том, как будет устроен мир вокруг нас, и о нашем месте под солнцем. Именно об этом статья В.В. Путина в «Известиях».

Не в порядке комплимента моему коллеге, бывшему президенту России и нынешнему премьеру, скажу, что эта публикация — настоящее событие. Россия впервые за многие годы ясно и недвусмысленно заявила о приоритете отношений с государствами, с которыми, перефразируя классика, вышла из общей советской шинели.

Приоритете не лозунговом и поверхностном, а пронизывающем всю глубину жизнедеятельности наших стран и народов.

Более того, по-моему, впервые в новейшей истории России об этом говорит кандидат в президенты. Фактически, как я понимаю, в своей предвыборной внешнеполитической программе.

Понятно, что Россия как крупнейшая держава не может и не будет игнорировать работу с иными союзами. Это естественно. Но приоритеты — принципиально другое.

Это дорогого стоит. За словами статьи — стратегия. Правильная стратегия.

И только недалекие люди могут обвинять публикацию и ее автора в предвыборной конъюнктурности.

Разве это конъюнктурщина — осознание лидером, нацеленным на избрание на высший пост в России, того, что не получится укрепить страну, обустраивая ее только изнутри? Внутренняя национальная консолидация необходима. Но этого недостаточно! Для подлинного успеха России, как и любого другого государства, нужно также выстроить отношения с соседями на прочной основе, то есть взаимовыгодной и равноправной. Только на таких принципах! Без этого не будет стабильности и безопасности ни у России, ни у ее соседей. Иное мы уже проходили и знаем, чем все заканчивается.

Да и говорить о конъюнктурности могут только те, кто не знает фактов. Идея Единого экономического пространства России, Беларуси, Украины и Казахстана принадлежит как раз В.В. Путину. Он озвучил ее еще в начале 2003 года, когда мы собрались на неформальной встрече глав государств в его подмосковной резиденции. Понятное дело, выборы 2012 года тогда не были и на горизонте.

Ни в коей мере не разделяю взгляды скептиков о «декларативности» сделанных в статье заявлений. Ведь изложенная в статье стратегия интеграции адресована не только электорату и нам, соседям России, но и всем мировым центрам силы. Здесь блеф — себе дороже, потому что, получив этот мощный сигнал, все сделают свои стратегические выводы. Политику и политиков уважают только в случае их серьезности и последовательности. Поэтому не должно быть сомнений в искренности очерченных В.В. Путиным намерений.

Кстати, неудивительно, что реакция части внешних центров на инициативу В.В. Путина лишена энтузиазма. Оно и понятно: какого международного игрока обрадует весть о формировании нового мощного единого рынка с серьезнейшим производственным, ресурсным, интеллектуальным потенциалом — несомненного агрессивного конкурента.

В Беларуси реакция на известинскую публикацию тоже неоднозначна. Об обычных русофобских стенаниях «пятой колонны» нечего даже говорить. Здесь все ясно: их заботы — не о стране.

Но есть часть общества, которая искренне озабочена, поскольку на кону судьба государства. От этого мнения нельзя просто отмахнуться. Людям надо на деле показать, что конкретно им даст этот новый союз. Доказать, что интеграционные устремления — не политические игрища, а реальные предпосылки дальнейшего улучшения благосостояния человека. А это уже наша, политиков, задача.

Размышления о судьбах интеграции тем более не случайны в нынешнее непростое время, которое переживают и Европа, и Азия, да и весь мир.

Ровно двадцать лет назад завершилась эпоха противостояния двух сверхдержав.

Никогда не скрывал своего мнения о том, что считаю развал Советского Союза глубочайшей, трагической ошибкой XX столетия. Его можно и нужно было совершенствовать, изменять, но не разрушать. Когда все цивилизованные страны десятилетиями шли трудными путями к объединительным процессам, мы одним махом уничтожили свое величайшее достояние — единство, общность, кооперацию. В угоду чьим-то амбициям и интересам.

Но даже после этого смена биполярного мира на многополярный, сбалансированный множественностью центров влияния, так и не произошла.

В мире, меняющемся от одной формации к другой, на деле царит хаос. А хаос — всегда в пользу сильнейшего.

Как в таких условиях жить молодым государствам, в том числе нашему, нашим братьям и соседям? Как нам вместе добиться уважения и реализации своих законных интересов? Где наше место в осях координат Восток–Запад, Север–Юг?

Невольно задумываешься, есть ли простые ответы на столь сложные вопросы.

Простых, наверное, нет. Но наверняка есть правильные. Их и надо найти. Потому что цена ошибки слишком велика — судьба государства и народа, и не одного.

Сегодняшний континентальный и даже трансконтинентальный финансовый кризис, только усиливающий мировые неопределенность и хаос, ясно подсказывает: главные «противовесы» кризису — формирование емкого общего рынка и баланс интересов. Создание серьезных объединительных союзов — верный шаг к стабильному миру.

Значит, без интеграции нельзя. Для Беларуси глубокая, продуктивная интеграция с наиболее близкими соседями была, есть и будет естественным путем развития.

Два референдума, проведенных в нашей стране в первой половине 90-х годов, абсолютным большинством населения дали власти четкий мандат на интеграцию.

На обломках СССР появилась первая интеграционная структура — СНГ с центром в Минске. На объединительных принципах строились ОДКБ и ЕврАзЭС.

И то, что у нас существует несколько межгосударственных образований, — это тоже нормально. Мы ищем, нащупываем те механизмы, которые удовлетворяли бы интересам всех участников. И главное, реально работали на наших людей.

И база для этого уже есть солидная. Создавая в 90-е годы Союзное государство Беларуси и России, мы выступили первопроходцами в наиболее тесном интегрировании двумя независимыми государствами самого широкого круга сфер жизни.

С его появлением сформулирован и апробирован принцип разноскоростной и разноуровневой интеграции.

Уже в течение полутора десятков лет Союзное государство — катализатор и своего рода масштабная лаборатория глубокой интеграции. Это предмет нашей особой гордости. Ведь мы смогли расширить рамки интеграции от экономики до социальных и даже отчасти политических вопросов.

Нам удалось серьезно продвинуться в обеспечении равных прав граждан, унификации национальных законодательств, координации внешнеполитической деятельности. Реальным стало осуществление масштабных межгосударственных программ, в том числе в сфере научно-технического сотрудничества.

Единая система социальных гарантий, равный доступ к образованию, услугам здравоохранения, беспрепятственное трудоустройство, свобода передвижения и выбора места жительства, ставшие возможными благодаря Союзному государству, являются ориентирами для дальнейшей работы в формате «тройки». По некоторым направлениям мы даже впереди Европейского союза.

Интеграционные наработки в рамках Союзного государства позволили разумно и с уверенностью применять их в более широком, многостороннем формате. Ни для кого не секрет, что белорусско-российское Соглашение о Таможенном союзе 1995 года служит несущим каркасом договорно-правовой базы Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России.

Созданная в процессе союзного строительства таможенная и пограничная инфраструктура мирового уровня позволяет эффективно решать задачи, стоящие сейчас перед Таможенным союзом и ЕЭП.

Важно, чтобы и в дальнейшем Союзное государство, Таможенный союз, ЕЭП обогащали и взаимодополняли друг друга. Наша задача — не утратить, а максимально использовать весь имеющийся интеграционный потенциал.

Сейчас мы выходим на воплощение решений, которые принято называть судьбоносными. Именно об этом мои размышления. Об этом статья В.В. Путина. Потому что это заботит наших людей.

Создаваемая нами конструкция продвинутой интеграции должна быть прочной. Иначе нет смысла тратить на нее столько сил.

Надежность и долговечность нового механизма определяются в конечном счете тем, обеспечивает ли он полноценную защиту интересов его участников. Необходимо четко осознавать: любые ущемления их прав, может быть кажущиеся сегодня мелкими, завтра создадут трещины, которые развалят сначала доверие, а затем и созданную неимоверными общими усилиями новую структуру.

Это главное. Весь остальной массив сложнейших юридических, таможенных, финансовых и иных вопросов можно решать. И мы совместно решим все, и в короткое время.

Здесь не должно быть примитивизма. Речь конечно же не о том, чтобы собрать и разделить на троих богатства, принадлежащие нашим народам. Белорусам это не нужно.

Но только равенство партнеров, в том числе равенство условий хозяйствования с равным доступом к единой энергетической и транспортной системе, позволит создать надежную основу для нашего союза. Лишь тогда люди, бизнес поверят нам и нашей интеграции и поддержат ее своими делами и помыслами.

На неравной основе союз единомышленников и партнеров не построить. Это аксиома! Верю, что именно такая идеология закладывается в наш новый союз.

На последних переговорах с руководством России мы договорились о необходимости работы предприятий и предпринимателей наших стран в равных условиях. В аналогичном ключе проходят встречи в рамках ЕЭП. Впереди, конечно, еще тернистый путь переговоров, но вместе с нашими партнерами по «тройке» мы его преодолеем в срок и успешно.

Говоря по правде, создание ЕЭП стало для нас нелегким компромиссом. А если еще более прямо - за Единое экономическое пространство Беларусь заплатила дорого. Но есть все основания быть убежденным, что этот  «риск» окупится.

Наши ожидания от участия в Таможенном союзе начинают оправдываться. Увеличились объемы торговли между его участниками. Упразднены тарифные и нетарифные барьеры во взаимной торговле. Отменены все виды контроля на внутренних границах. Обеспечивается защита белорусских, казахстанских и российских товаров от недобросовестной конкуренции со стороны третьих стран.

С единых позиций ведутся переговоры с крупнейшими мировыми торговыми партнерами.

Это первые результаты. Но мы ожидаем более значительной для наших граждан отдачи от деятельности Таможенного союза и ЕЭП.

Скажите, зачем, например, на общем интеграционном пространстве выдавливать продукцию партнеров со своих рынков нерыночными методами? Люди и дело от этого только проигрывают. Пусть бизнес свободно конкурирует, борется за рынок.

Зачем искусственно насаждать дублирующие производства там, где спрос может быть удовлетворен с гораздо меньшими затратами и на высоком уровне качества действующими предприятиями? Разве мы не проигрываем от конкуренции друг с другом на внешних рынках? Вместо такого «самоедства» по уму надо бы создать все условия для появления на нашем пространстве мощных конкурентоспособных транснациональных корпораций и их выхода на рынки третьих стран.

Следует заложить основы для дальнейшей модернизации наших экономик и внедрения инноваций.

И мы уже начали подходить к этому через конкретные  масштабные и наукоемкие проекты — совместное строительство АЭС в Беларуси, совместное создание и вывод в космос спутников, создание системы управления ими.

Но движение идет медленно, слишком медленно. Если у руководства наших стран есть общая твердая позиция в пользу такой интеграции — а она есть! — пусть и чиновничество на всех уровнях сверху донизу быстрее разворачивается.

И здесь, конечно, максимум зависит от самого крупного партнера в интеграции — России. Надо добиться принципиального поворота лицом к интеграции в рамках всех интеграционных структур — Союзного государства, Таможенного союза, ЕЭП, ЕврАзЭС, СНГ — не на бумаге, а на деле. Сделать такой подход каждодневной практикой взаимодействия. Люди наших стран ждут этого уже сейчас, без промедления.

Давайте заглянем дальше.

Если мы реализуем цели, намеченные ЕЭП, то сможем перейти к созданию Евразийского союза. Беларусь примет в его формировании самое активное участие.

Построить такой союз — дело непростое. Ведь достигнув максимально возможного уровня экономической интеграции, мы вплотную подойдем к необходимости создания прочной социально-политической надстройки — с общими ценностями, правовой системой, жизненными стандартами и ориентирами. Здесь не обойтись без постепенного консенсусного формирования неких наднациональных органов, в том числе, возможно, политических. Допускаем, что в таком случае в практическую плоскость перейдет и вопрос о введении новой единой валюты. Время покажет.

Перспектива мощной и глубокой интеграции, которая открывается сегодня, на самом деле захватывает. Но краеугольный камень всего того, что мы собираемся построить, — суверенитет наших государств, который не отменяет даже самая тесная интеграция.

Вместе с доверием руководить государствами наши народы вручили нам и обязанность сохранить их право самим распоряжаться своей судьбой. Исходя из этого, мы должны строить свои планы.

Успех Единого экономического пространства важен не только для наших народов и экономик. Этот проект может стать притягательным полюсом для других стран, в том числе для нашей ближайшей соседки Украины. Ведь она работала вместе с нами над первым прообразом ЕЭП.

И еще один очень важный внешнеполитический аспект. Интеграция Беларуси, России и Казахстана — не против кого-то. В создании Евразийского союза не следует усматривать попытку некоего раздела Европы.

Скажу больше: нам нельзя замыкаться в этой интеграции. Евразийский союз я вижу как неотъемлемую часть общеевропейской интеграции. Наш союз призван стать ключевым региональным игроком, который поможет выстраивать отношения с ведущими мировыми экономическими структурами.

Именно отсюда исходит предложение «тройки» о таком взаимодействии с Евросоюзом, которое привело бы в конечном итоге к созданию общего экономического пространства - от Лиссабона до Владивостока. Кстати, единственная таможенная граница на этом пути сейчас проходит через Брест.

Мы предлагаем «интеграцию интеграций». По инициативе Беларуси в декабре прошлого года главы государств ЕврАзЭС подтвердили в своей декларации намерение работать именно в данном направлении. Это не прихоть, а продиктованная реалиями последовательная позиция.

Такая интеграция на постсоветском пространстве быстрее приведет к более тесным и равноправным отношениям с Евросоюзом и построению Большой Европы, чем сепаратные хождения по европейским кабинетам.

Для этого, конечно, нужен соответствующий уровень развития ЕЭП и будущего Евразийского союза. Он должен стать зрелой структурой, серьезным экономическим игроком на евразийском рынке, мощным партнером Евросоюза.

Естественно, в этом деле многое зависит и от европейцев — насколько они готовы сотрудничать на равных.

Беларусь, находясь на стыке двух интеграционных союзов, особо заинтересована в их взаимном сближении. Грандиозный, но вполне реалистичный проект создания Евразийского союза таит огромные выгоды для всего континента. Возможность работы по одинаковым правилам на рынке от Атлантики до Тихого океана укрепит экспортный потенциал наших предприятий и привлекательность наших экономик для иностранного бизнеса. При этом нашей интеграционной структуре нельзя ограничиваться только западным вектором. Важнейшей задачей должна стать и тесная интеграция с государствами и экономическими объединениями на Востоке, прежде всего с нашим стратегическим партнером Китаем.

Каждая из трех стран уже имеет богатый опыт работы с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Объединив свои усилия, мы будем гораздо успешнее продвигать наши интересы. Беларусь вплотную приблизится к рынкам АТР, который, вероятнее всего, станет двигателем экономики планеты в этом столетии.

Обнародование сейчас в ведущих СМИ нашего твердого намерения решительно углублять интеграцию — не случайно. Это своего рода манифест, идущий от жизни.

Конечно, заявленные намерения предстоит последовательно и упорно реализовывать. Но ведь и в Библии сказано: «В начале было слово».

Теперь нужен безотлагательный переход к практическим действиям. Ведь за словом серьезного политика всегда следует дело. И я как президент Беларуси буду тесно взаимодействовать с руководством России и Казахстана, чтобы реализовать на практике эту правильную стратегию глубокой интеграции.

Интеграция не самоцель. Это инструмент достижения наивысшей цели — роста благосостояния и качества жизни наших людей.

 

АРТАШЕС ГЕГАМЯН

ПРИМИРЕНИЕ АРМЕНИИ И АЗЕРБАЙДЖАНА –

КРАЕУГОЛЬНЫЙ КАМЕНЬ ЕВРАЗИЙСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(Постоянный адрес материала -  http://regnum.ru/news/fd-abroad/armenia/1457228.html)

19.10.2011

Политическая осень для стран Южного Кавказа оказалась очень насыщенной внешнеполитическими событиями, которые наложили свой отпечаток на внутриполитические процессы. В ряду знаменательных политических мероприятий текущей осени следует особо выделить государственный визит президента Франции Николя Саркози в Республику Армения, а также его краткосрочное пребывание и встречи с президентами Грузии и Азербайджана. Чем же запомнится визит президента Франции в наш регион? Прежде чем ответить на этот вопрос, приведем несколько выдержек из заявлений и интервью Николя Саркози. Так, 6 октября 2011г. в интервью информационному агентству «Медиамакс» президент Франции, касаясь вопросов урегулирования нагорно-карабахского конфликта и армяно-азербайджанских отношений, сказал: «История Франции и Германии демонстрирует, что можно смягчить самую сильную боль и преодолеть глубокую ненависть и что в самые тяжелые моменты своей истории народы могут находить в себе силы для примирения. В годы Первой мировой войны Франция и Германия воевали с неописуемой ожесточенностью. На руинах Второй мировой войны, которая сопровождалась ужасами и страданиями, наши страны нашли в себе силы примириться и построить дружбу, которая не имеет себе равных. Эта дружба является сегодня краеугольным камнем европейского строительства». Примечательно, что эти слова президентом Франции были произнесены спустя неделю после Варшавского (29-30 сентября т.г.) саммита Восточного партнерства. Второго саммита, на котором лидеры и представители стран-членов ЕС, а также Армении, Азербайджана, Грузии, Молдавии и Украины (Белоруссия не присутствовала на саммите) приняли совместную декларацию, в которой, в частности, говорилось, что участники Варшавского саммита «признают европейские стремления, европейский выбор некоторых партнеров и их готовность построить глубокую и устойчивую демократию». Примечательно, что премьер- министр Польши Дональд Туск, который в начале сентября с.г. приветствовал Грузию и Молдову за осуществление таких реформ, которые им необходимы для вхождения в Евросоюз, заявил на проведенной после саммита пресс-конференции, что на данном этапе невозможно оправдать надежды Грузии, Молдовы и Украины, которые от Варшавского саммита «ждали четкой перспективы членства в ЕС». Вместе с тем в совместной декларации Варшавского саммита было заявлено, что «был достигнут хороший прогресс на переговорах по ассоциированному соглашению с республикой Молдова и значительный прогресс был достигнут с  Арменией, Азербайджаном и Грузией». Таким образом, декларация Варшавского саммита Восточного партнерства, заявления президента Франции в Ереване говорят о серьезности намерений Евросоюза играть все более возрастающую роль в регионе Южного Кавказа, более того, подчеркивают о стратегической важности отношений ЕС с Грузией, Азербайджаном и Арменией. То есть в Варшаве вновь было подтверждено, что Восточное партнерство нацелено на реализацию планов «старой» Европы по перехвату первенства у США в «освоении» постсоветского пространства путем отрыва от России восточноевропейских стран СНГ и Южного Кавказа. Как и ранее, в качестве «стимулов» для стран-участниц Восточного партнерства послужили предложения о введении безвизового режима, создании зоны свободной торговли. Используя эти рычаги, Брюссель со своей стороны абсолютно никаких обязательств в отношении интеграции ЕС с этими странами на себя не берет, что не мешает ЕС позиционировать себя в роли законодателя и проводника, в роли ведущего в диалоге со странами-участницами программы Восточного партнерства, при этом они обречены выслушивать поучения стран-партнеров по ЕС, более того, приняли обязательство их исполнять. Пожалуй, единственным исключением, казалось бы, из этого общего установившегося правила явилось выступление на Варшавском саммите президента Армении Сержа Азатовича Саркисяна, который в мягкой, но от этого вовсе не в безликой и смазанной форме обратил внимание ЕС на их собственные обязательства перед своими партнерами. Так, 30 сентября 2011г. президент РА в своем выступлении на Варшавском саммите Восточного партнерства отметил: «Думаю, что политика ЕС как приверженца безопасности и мира на Южном Кавказе должна способствовать в регионе равномерному развитию, следовательно, сохранению паритета. Мы, несомненно, за то, чтобы регион был вовлечен в проекты общеевропейского значения, что в свою очередь укрепит существующие между Южном Кавказом и ЕС отношения. Однако реализация подобных проектов не должна создавать таких условий, которые позволяют какой-либо стране оказаться на наиболее благоприятных позициях, тем более когда этот капитал используется во вред региональной безопасности. Думаю, что ЕС скоро осознает существующую в регионе хрупкую ситуацию. Нельзя допустить, чтобы южный газовый коридор стал источником подпитки новой войны».

Для полноты картины складывающихся отношений между ЕС, в частности между Францией и странами нашего региона, думается, есть необходимость привести и две другие выдержки из заявлений Николя Саркози, сделанных в Ереване в интервью «Медиамаксу». Так, касаясь необходимости урегулирования нагорно-карабахского конфликта, он сказал: «Ни одна страна не может представить, что значит Нагорный Карабах для Армении лучше, чем Франция. Однако, спустя 17 лет после войны, принесшей столько смертей и страданий, пришло время решать конфликт и найти дорогу к примирению. Этот же призыв я передам президенту Алиеву в Баку, куда направлюсь после визита в Армению». Эти слова президента Франции о значении Нагорного Карабаха бесконечно близки сердцу армян всего мира, но как же нам в РА воспринимать эти высказывания столь уважаемого лидера дружественной Франции? Как заявку на утверждение исключительной роли Франции в Минской группе ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта? А может, их принять в качестве свидетельства о том, что Евросоюз уже определился, как следует решить нагорно-карабахский конфликт? Быть может, на этом этапе Евросоюзом ставится задача переломить общественное мнение в РА, преследуя цель – убедить армян в том, что не в лице России надо видеть гаранта мира и безопасности в Южном Кавказе, а в лице Франции и ЕС? Можно задаться и множеством других вопросов, однако очевидно, что в ближайшее время следует ожидать дальнейшей активизации роли ЕС в процессах, происходящих в Южном Кавказе. Было вполне закономерно, что подобная активизация ЕС не могла остаться незамеченной со стороны такого крупного регионального игрока, каким является Иран, реакция которого не заставила себя долго ждать. Так, 13 октября с.г. пресс-секретарь министерства иностранных дел Исламской Республики Иран Рамин Мехманпараст на пресс-конференции в Казани сказал: «Пограничные споры обычно возникают между соседними странами... нерегиональные страны стремятся использовать споры для того, чтобы вмешиваться в региональные вопросы». Более того, 14 октября с.г., как сообщает Tehran Times, на встрече с председателем Государственного совета Республики Татарстан Фаридом Мухаметшиным Мехманпараст подчеркнул, что Иран и Россия могут сыграть существенную роль в сохранении баланса сил в регионе.

И наконец, следует разобраться и в не менее интересном заявлении Николя Саркози, также озвученном им в ходе государственного визита в Армению. Так, выступая перед журналистами, собравшимся у Мемориала памяти жертв Геноцида армян в Османской империи в 1915-1923гг., Николя Саркози сделал очень смелое по своей объективности и историчности заявление: «Геноцид армян – исторический факт, который признается Францией. Коллективное отрицание Геноцида заслуживает большего осуждения, чем персональное. Если Турция пересмотрит свою историю, признает свою историю со всеми темными и светлыми сторонами, то признание Геноцида армян достаточно. Но если Турция не сделает этого, то, несомненно, мы вынуждены будем пойти гораздо дальше». Это заявление президента Франции по своему значению выходит далеко за рамки нашего региона. Да, очевидно, что в числе прочих оно преследовало и внутриполитические цели, ведь основные кандидаты в президенты Франции уже выразили свою готовность поддержать не только принятие закона о криминализации отрицания Геноцида армян, но обязались также содействовать другим проармянским инициативам. Здесь не менее важны внешнеполитические аспекты заявления Николя Саркози. С одной стороны, это можно воспринимать как неприкрытый нажим Франции (а стало быть и ЕС) на официальную Анкару, которая в последнее время уж очень много на себя берет. Взять хотя бы на днях повторно озвученное премьер-министром Турции Реджеп Тайип Эрдоганом заявление о том, что Турция заморозит отношения с 27 странами-членами Евросоюза, если государством-председателем ЕС в июле 2012г. станет Кипр, о чем передало агентство Associated Press. Вместе с тем, справедливости ради отметим, что согласно информации, распространяемой турецкими СМИ, сразу после визита в Ереван советник президента Франции Давид Левит в Елисейском дворце заверил посла Турецкой Республики во Франции Тахсина Бурджуоглу, что заявление Николя Саркози было неправильно истолковано в Турции, а  Франция не противостоит Турции в этом вопросе. Более того, он заверил турецкого посла, что Франция считает Турцию великой и сильной державой и придает большое значение дружеским отношениям с ней.

На фоне этих весьма интересных внешнеполитических событий не менее любопытные процессы разворачиваются на внутриполитической арене, в частности в Армении и Азербайджане. Так, на днях бакинское издание «Полигон», ссылаясь на источники в турецких официальных кругах, распространило информацию о планах поддержки азербайджанской оппозиции. Примечательно, что до этого о намерении поддержать азербайджанскую оппозицию заявили оппозиционные турецкие партии: левоцентристская Народно-республиканская партия Турции и ультраправая партия Националистического движения. Многие эксперты изменение отношения турецких политических кругов, как властных, так и оппозиционных, к властям Азербайджана склонны объяснять поддержкой оппонентов официального Баку последними событиями в регионе. К их числу следует отнести натянутые отношения между Турцией и Израилем на этом фоне, наоборот, крепнущих партнерских связей Азербайджана с Израилем. «Почему в вопросе Сирии Эрдоган поменял свою позицию? Вначале он был на стороне Башара Асада, а позже выступил против него. То же и в вопросе с Азербайджаном... Интересы Вашингтона и Анкары во многих вопросах совпадают, поэтому... проявляется такая серьезная активность в отношении к азербайджанской оппозиции», - такой вывод сделан в материале «Полигона», а далее утверждалось, что помощь властей Турции, которая будет оказана азербайджанской оппозиции, может многое изменить и в Азербайджане, и в регионе в целом. Можно было обойти вниманием это сообщение, если бы не имел место один весьма существенный фактор. Так, после подписания в октябре 2009г. Цюрихских протоколов между Арменией и Турцией о нормализации отношений и установлении дипломатических связей между двумя странами официальный Баку в пику турецким властям незамедлительно предпринял шаги по сближению с Россией. Во всяком случае, власти Азербайджана, по крайней мере, имитировали такой процесс. Официальная Анкара серьезно встревожилась и пошла на попятную, чтобы ублажить своего младшего брата. В итоге реализация цюрихских протоколов была загнана турецкой стороной в тупик. Правда, вопрос о ратификации протоколов был включен в повестку Великого национального собрания Турции, но он так и не был вынесен на обсуждение парламентариев, хотя партия «Справедливости и развития», руководимая Эрдоганом, имела большинство. Своими дальнейшими действиями Турция наглядно продемонстрировала, во-первых, Соединенным Штатам Америки, которые были главными инициаторами нормализации турецко-армянских отношений, а также Евросоюзу, который тоже не менее был заинтересован в положительном исходе цюрихского процесса, что стратегическое партнерство Турции с Азербайджаном является главным приоритетом внешней политики турецких властей. Помнится, что в этот период отношения между Россией и Турцией также стали развиваться по восходящей. Более того, пошли разговоры о якобы налаживающихся стратегических отношениях между двумя странами, а также велись переговоры об отказе во внешнеторговых операциях делать взаимные расчеты в долларах. Серьезно обсуждались вопросы о переходе в сфере внешней торговли на взаимные расчеты в национальных валютах Турции и России. Помнится также, что официальная Анкара куда более благожелательно отнеслась к планам России о прокладке газопровода Южный поток по дну Черного моря, включая экономическую зону Турции. Что же с того времени изменилось в планах официальной Анкары и почему сейчас тормозится продвижение этого вопроса? Любопытно, что при этом турецкие власти, скорее всего, умышленно сбрасывают информацию о поддержке ими азербайджанской оппозиции. Думается, что это делается с дальним прицелом: окончательно вернуть Азербайджан в фарватер турецкой внешней политики, выдвигая в качестве альтернативы этому перспективу дестабилизации внутренней жизни Азербайджана. И это происходит на фоне информационных выбросов Wikileaks, которые отнюдь не в пользу Ильхама Алиева, более того, раскрывают весьма не лестное мнение азербайджанского президента об амбициозном лидере современной Турции Эрдогане. Премьер-министр Турции, который все более и более позиционирует себя в качестве одного из сильных мира сего, а свою страну – как сверхдержаву. На этом фоне особое значение приобретает заявление председателя правительства России Владимира Путина о новом интеграционном проекте, который должен сплотить государства постсоветского пространства на базе экономических интересов. Здесь речь о статье В.В.Путина «Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня», напечатанной 4 октября с.г. в «Известиях». Здесь следует также обратить внимание и на другую немаловажную деталь: цюрихские протоколы недавно вновь включены в повестку парламента Турции нового созыва. Сопоставляя вышеотмеченные события последнего месяца, просматривается четкая линия. Так, с одной стороны, Евросоюз через Восточное партнерство и в ходе официального визита президента Франции политически задабривает руководство Армении, заговаривает о готовности участвовать в крупных энергетических проектах, с другой стороны, в то же самое время с высокой трибуны ПАСЕ  критикует Азербайджан за нарушения прав человека, сворачивание демократических реформ, за преследование представителей СМИ. Следует ожидать, что именно эти вопросы будут основными темами, обсуждаемыми в ходе предстоящего визита первого заместителя госсекретаря США по политическим вопросам Уильяма Бернса, который посетит Грузию, Азербайджан и Армению с 18 по 20 октября с.г. Примечательно, что уже заявлено о том, что 26 октября министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе совершит поездку в Баку.

У неискушенного в хитросплетениях real politics обывателя потепление отношений ЕС, да и ПАСЕ с Арменией, о чем мы стали свидетелями в ходе завершившейся 14 октября сессии ПАСЕ, на которой была принята весьма уравновешенная оценка в отношении Армении, может породить иллюзию, что наконец-то на европейском пространстве создаются предпосылки для восторжествования исторической справедливости. При этом будет иметься в виду принятие закона как о криминализации вопроса отрицания Геноцида армян, так и принятие конкретных шагов по справедливому урегулированию нагорно-карабахского конфликта. И эта иллюзия будет подкрепляться четко спланированными действиями, призванными создать видимость, что Азербайджан впал в немилость Запада, да и самой Турции. Увы, реальные дела обстоят совершенно иначе. Республика Армения, будучи членом ОДКБ, является камнем преткновения на пути реализации геополитических планов Запада и их неизменного союзника в нашем регионе – Турции. Да, я не оговорился, Турции, которая, будучи членом НАТО и проверенным на деле надежным союзником США, будет играть свою якобы самостоятельную игру в пространстве Большого Ближнего Востока. При этом ставится задача выдвинуться в лидеры мусульманского мира. И это особенно актуально сейчас, когда дружественные США режимы Египта и Туниса Хосни Мубарака и Бен Али пали, когда все еще не прекращаются военные действия в Ливии, сохраняется крайне тревожное положение в Сирии. Более того, просматривается четкая тенденция по нагнетанию обстановки вокруг Ирана, особенно в свете сообщения от 15 октября 2011г., распространенного ведущими информагентствами мира. Согласно этому сообщению, правительство США в ходе прямого контакта с властями Ирана предупредило официальный Тегеран о намерении привлечь его к ответственности в связи с предполагаемым заговором против посла Саудовской Аравии в Вашингтоне Адиля аль Джубейра. Как передает ИТАР-ТАСС, об этом журналистам сообщила руководитель пресс-службы госдепартамента США Виктория Нуланд. Серьезных и неразрешимых проблем у Запада, а тем более у Турции с Азербайджаном как не было, так и нет в настоящее время. Власти Азербайджана прекрасно осознают, что они обречены быть в фарватере политики Запада, особенно Турции. И далеко не случайны искусственно подогреваемые в наши дни сепаратистские настроения в Нахичеванской области, которая и дня не смогла бы позиционировать себя в качестве независимого субъекта, как это имеет место быть, не будь поддержки со стороны Турции. Уже не приходится говорить о крупных энергетических проектах, которые намечено реализовать со стороны Запада. Правда, с NABUCCO случилась небольшая заминка. Так, по сообщению агентства AFP со ссылкой на исполнительного директора компании OMV Герхарда Ройса, начало поставок природного газа по газопроводу NABUCCO, который должен связать Европу с месторождениями Кавказа и Центральной Азии в обход России, откладывается на год. Проект в очередной раз отложили из-за отсутствия договоренностей с поставщиками, которые должны обеспечить NABUCCO газом. Ранее планировалось, что поставки первого газа по NABUCCO начнутся в 2017г., а строительство газопровода должно было быть начато в 2013-ом. Именно поэтому главной темой переговоров федерального президента Австрии Хайнца Фишера в Баку и Ашхабаде с президентами Ильхамом Алиевым и Гурбангулы Бердымухамедовым были вопросы сотрудничества в области энергетики. И, как сообщил на днях по итогам переговоров президент Г. Бердымухамедов, Туркмения и ЕС приступили к подготовке документальной базы для поставок туркменского газа в Европу.

Я специально столь подробно остановился на внешнеполитических событиях, разворачивающихся в регионе Южного Кавказа. Думается, что из вышеотмеченного напрашивается вывод: в регионе Южного Кавказа решается вопрос – быть или не быть Евразийскому Союзу. Да, я не оговорился, сказав Евразийскому Союзу. Ведь не секрет, что Азербайджан в составе СНГ удерживает лишь нерешенность нагорно-карабахской проблемы. Если этот конфликт будет урегулирован на условиях, как того добиваются апшеронские политики, Баку без промедления найдет множество причин для выхода из СНГ. Этому, естественно, последует дальнейшая интеграция Азербайджана в европейско-турецкие энергетические проекты, в частности в проект Южного газового коридора. В этих условиях, если политическое руководство Армении допустит опрометчивые шаги, поддавшись сладкоголосому пению политических сирен, и откажется от стратегических партнерских отношений с Россией, то потери для армянской государственности не заставят себя долго ждать и будут невосполнимыми. Следует с удовлетворением отметить, что в этом сложном водовороте внешнеполитических коллизий президент Армении Серж Саркисян проводит весьма взвешенную внешнюю политику  как с Западом, так и с крупными региональными игроками, при этом оставаясь неукоснительно приверженным своим стратегическим обязательствам перед Россией. Причем следует особо подчеркнуть, что он проводит весьма самостоятельную политику, присущую лидеру подлинно суверенного государства. Не оставляя никаких слабинок, которыми могут воспользоваться крупные внерегиональные и региональные игроки, выражая при этом публичные нарекания. Вместе с тем, как и следовало ожидать, президент РА все более и более становится предметом нападок со стороны политических сил внутри страны. Так, Армянский национальный конгресс (далее АНК), который в Армении неприкрыто выражает интересы Запада, хотя с позволения последнего нередко выражает публичное недовольство его политикой в Армении, в последнее время резко активизировал свою деятельность. Если раньше со стороны АНК выдвигалось требование о проведении досрочных президентских и парламентских выборов в РА, то в настоящее время их единственным требованием является незамедлительная отставка президента РА. В последнее время значительно активизировалась и одна из партий, входящих в правящую коалицию Армении, - партия «Процветающая Армения» (далее ППА). К радости, она позиционирует себя в качестве политической силы, ратующей за углубление стратегических отношений Армении с Россией. Однако справедливости ради отметим, что когда в парламенте РА состоялось обсуждение законопроекта о ратификации протокола N5 о продлении срока пребывания 102-й российской военной базы в Гюмри на 49 лет, в защиту этого законопроекта так и никто из этой партии не выступил. Позицию президента Армении в этом архиважном (с точки зрения обеспечения национальной безопасности РА) вопросе с трибуны Национального собрания поддержал лишь депутат от партии «Национальное единение» Ара Симонян. Депутаты из других фракций скромно отмалчивались и в ходе бурной дискуссии вокруг открытия в РА иноязычных школ, в том числе и русскоязычных. И в этих дебатах, широко развернувшихся вокруг законопроекта, с защитой публично выступил лишь руководитель партии «Национальное единение». Так вот, в столь сложной ситуации, в которой оказались Армения и регион, во второй раз в течение последних полутора месяцев в г. Ереване созывается собрание общественных организаций Армении, которые, судя по заявлениям их организаторов, привержены армяно-российской дружбе. Правда, о таких склонностях этих общественных организаций до этого как-то не приходилось слышать, а тем более на деле ощутить их подобную, милую сердцу приверженность. А между тем для их самовыражения подходящих для этого поводов за последние несколько лет, да и в настоящее время, было немало. Обо всем этом можно было бы умалчивать, так как было проведено безобидное мероприятие. Как говорится, мероприятие из цикла: ни уму, ни сердцу. Однако участие в этом мероприятии и приветствие их участников со стороны очень уважаемого в нашей стране Чрезвычайного и Полномочного посла Российской Федерации в Республике Армения Вячеслава Евгеньевича Коваленко и дальнейшие действия руководства партии ПА, по инициативе которой было организовано сие мероприятие, заставили серьезно призадуматься. Ведь не далее как 17 февраля с.г. парламентские партии, составляющие коалицию, как-то: Республиканская партия Армении, партия «Процветающая Армения» и «Страна закона» подписали документ, который предусматривал консолидированное выступление коалиционных сил на парламентских выборах 2012г., а также поддержку единого кандидата на президентских выборах 2013г. в лице действующего президента. Так вот, лидер ППА спустя буквально два-три дня после «благословения» вышеупомянутого мероприятия выступил с заявлением о том, что на предстоящих выборах в парламент РА его партия выступит самостоятельно и что своим основным соперником на парламентских выборах считает лишь руководимую президентом Армении Республиканскую партию. За этим заявлением лидера ППА последовала настоящая информационная война против президента Армении, причем, что интересно, не столько со стороны прессы и электронных СМИ, подконтрольных АНК, а со стороны СМИ, которые в Армении воспринимаются как подконтрольные второму президенту РА Роберту Кочаряну. Не скрою, уважаемый читатель, что в 2001-2007гг. ваш покорный слуга и руководимая мною партия «Национальное единение» не единожды выступали с жесткой критикой в адрес властного тандема Роберта Кочаряна и Сержа Саркисяна. И по прошествии с тех пор четырех лет смею заверить, что на критику мы имели полное моральное право, но это тема другого разговора. Однако тогда наша критика основывалась на конкретных фактах, а не сводилась к низведению на нет того положительного, что было проделано властями РА в те годы. А в рассматриваемом случае мы являемся свидетелями огульного охаивания всего и вся, что было проделано за последние три с половиной года президентом Сержем Саркисяном. К примеру, взять хотя бы предотвращение гражданской войны в Армении, для развязывания которой в феврале-марте 2008г. имелись все предпосылки. Более того, вызывает более серьезную озабоченность, когда огульно критикуется молодое поколение ответственных работников администрации президента РА. Оказывается, они не по вкусу прячущимся за спиной СМИ новоявленным оппонентам Сержа Саркисяна, которым, видимо, не нравится, что в администрации президента РА немало молодых людей, которые получили блестящее высшее образование, как правило, в ведущих вузах Европы, в том числе Великобритании и США. По их логике, молодым аппаратчикам ставится в упрек и то, что они не коррумпированы, не вхожи в какие-либо кланы. И видимо вовсе не могут простить им, что они не имеют изъянов в своей биографии... В этом вопросе настораживает другое: что политику по дискредитации президента РА проводят политические деятели, позиционирующие себя в качестве пророссийских, при этом свою особую активность они проявляют в преддверии государственного визита президента РА в Российскую Федерацию. Если такие действия со стороны их организаторов преследуют цель окончательно запутать политический бомонд Армении в выяснении истинных отношений между Робертом Кочаряном и Сержем Саркисяном, с тем чтобы затем вычислить потенциальных политических перебежчиков (в простонародье - политических крыс), то скажем откровенно, что с выбором времени для такого эксперимента они явно переборщили. Ведь вся эта политическая возня, этот фарс в конечном итоге в глазах, к сожалению, убывающих сторонников армяно-российского стратегического партнерства дискредитирует в первую очередь наши страны - Армению и Россию. Уже вовсе не приходится говорить о тревоге, которую в свете этих политически нечистоплотных игр будут испытывать убежденные сторонники армяно-российского стратегического партнерства. Если же этот эксперимент имеет своей целью поднять над головой президента РА своеобразную политическую дубинку или использовать нагнетание внутриполитической напряженности в качестве средства шантажа, конечная цель которого расчищение дороги к высотам власти для близкого друга действующего президента РА, а именно второго президента Армении Роберта Кочаряна, то и этот сценарий не выдерживает критики. Любое подобное действие, и в этом не приходится сомневаться, ведет к ослаблению позиций президента РА на международной арене, что в сложившейся в регионе Южного Кавказа сложной, я бы сказал, взрывоопасной ситуации может подтолкнуть Азербайджан к развязыванию военных действий вдоль всей линии азербайджано-карабахского противостояния. А такое развитие событий, в свою очередь, неизбежно приведет к вводу в регион миротворческих сил (при этом не российских) со всеми вытекающими из этого трагическими последствиями. А то, что Азербайджан под патронажем Турции способен развязать войну, сомневаться не приходится. Достаточно напомнить слова из выступления Ильхама Алиева на праздновании 93-й годовщины вооруженных сил и 20-летия восстановления независимости Азербайджана: «Война в Карабахе еще не окончена. Наш государственный бюджет увеличился в 16 раз (за последние 10 лет - А.Г.). Наши расходы на военные нужды увеличились в 20 раз и составляют 3 млрд 270 млн долларов, и это не предел. Сегодняшние военные расходы Азербайджана на 50% превышают весь государственный бюджет Армении (здесь, конечно, Ильхам Гейдарович здорово загнул и сыграл под барона Мюнхгаузена - А.Г.). Военные расходы по своему объему будут занимать первое место в бюджете Азербайджана до тех пор, пока Армения не освободит азербайджанские земли и с этой страной не будет подписано мирное соглашение. Оккупация Арменией 20% азербайджанской территории (имеет в виду часть исконно армянских земель Арцаха – Нагорный Карабах и пояс безопасности вокруг него - А.Г.) является временным явлением и она не может длиться вечно». Справедливости ради отметим, что эти слова президентом Азербайджана были произнесены до военного парада в Ереване, который состоялся 21 сентября с.г. в рамках мероприятий, посвященных двадцатилетию независимости РА. Однако следует отметить, что воинственная риторика азербайджанского руководства и сегодня все еще сохраняется. Более того, только за последние десять дней азербайджанская сторона свыше 250 раз нарушала режим прекращения огня на линии противостояния азербайджанских вооруженных сил и подразделений армии обороны Нагорного Карабаха. Азербайджанские ястребы никак не могут успокоиться даже с учетом увиденного на военном параде в Ереване. Ведь должно же воякам с Апшерона хоть о чем-то напомнить, что представленные на параде в Ереване оперативно-тактические ракетные комплексы 9К72 «Эльбрус» с ракетой 8К-14 (Р-17) обеспечивают максимальную дальность полета до 300 километров, при этом их гарантированная дальность - 275 км. Словом, не приведи Господь, если армянская сторона будет вынуждена использовать их (ведь и Баку, и Гандзак-Кировабад, по-азербайджански Гянджа, строили армяне), то разрушения будут катастрофическими. А, быть может, надежда азербайджанских военных в том, что на вооружении их армии имеются оперативно-тактические ракетные комплексы 9К79-1 «Точка-У»? Так ведь это вооружение имеется и у нас. А может быть, они уповают на то, что «Эльбрус» с конца 80-х годов XX-го века снят с производства? Неужели это порождает опасный соблазн спровоцировать локальные военные действия на карабахском фронте? Но это будет безумием с их стороны. Ведь должно быть понятно всем, что в стратегически столь важном регионе, каким является Южный Кавказ, любая локальная война неизбежно станет детонатором для широкомасштабной войны. Уж слишком много жизненно важных стратегических интересов международных центров силы сосредоточено в этом небольшом, с точки зрения географии, регионе Южного Кавказа. И здесь столь подробное описание возможных последствий военных авантюр, к чему, судя по воинственной риторике, склонно азербайджанское руководство, на мой взгляд, востребовано.

Поэтому представляется исключительно актуальным намеченный на 23-25 октября с.г. первый государственный визит президента Армении Сержа Азатовича Саркисяна в Российскую Федерацию. Лидерам наших стран есть о чем поговорить, ведь на карте судьба не только стран Южного Кавказа, но и сопредельных государств, включая и Россию. И в свете этого любая внутриполитическая возня в Армении, ведущая к дестабилизации внутренней жизни в республике, уж тем более сопровождаемая дешевыми упоминаниями со стороны определенных СМИ России, в наши тревожные дни есть не что иное, как предательство национальных интересов Армении. И здесь речь вовсе не об идеализации работы президента РА, а тем более коалиционного правительства. Речь об осознании судьбоносности момента. Внимательный читатель, наверно, задастся вопросом: а причем тут Евразийский союз, о котором упоминалось выше? Да, Евразийский союз в случае своего становления в той форме, в какой его видит председатель правительства РФ Владимир Владимирович Путин, президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев  и президент Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко, может явиться той единственной площадкой, где возможно мирное урегулирование армяно-азербайджанских отношений, нагорно-карабахского конфликта. И в этом случае, когда страны Запада и НАТО окончательно поймут, что свой выбор в пользу Евразийского союза и ОДКБ Армения сделала окончательно и бесповоротно, тогда единственным выходом повернуть интеграционные процессы вспять будет подталкивание Азербайджана к развязыванию войны с Нагорным Карабахом. И в этих условиях на память невольно приходит латинская фраза Si vis pasem, para bellum, или в переводе на русский язык «хочешь мира - готовься к войне», авторство которой приписывается римскому историку Корнелию Непоту (94-24 г.г. до н.э.). Эту ставшую крылатой фразу он употребил в жизнеописании Фиванского полководца IV века до н.э. Эпаминонда. Признаемся откровенно, что в нашем случае Армения не в состоянии тратить на вооружение миллиарды долларов, как это, к примеру, свойственно Азербайджану. Однако это не снимает ответственности с политического руководства Армении в переговорах с главным стратегическим партнером, союзной Россией, информировать проверенных временем истинных друзей Армении в лице президента и председателя правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева и Владимира Владимировича Путина о той опасности и угрозе втягивания Армении в войну с Азербайджаном. Думается, что оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер» (индекс комплекса 9К720, по классификации NATO-SS-26 Stone), будь он в арсенале вооруженных сил РА, напрочь выбьет у азербайджанского руководства и их покровителей желание развязать военные действия против Армении. В этих условиях, можно с уверенностью сказать, что единственным возможным путем справедливого мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта станет одновременная заявка Азербайджана, Армении и Нагорно-Карабахской Республики на членство в формирующемся Евразийском союзе. Альтернатива этому – война. Именно поэтому уже сейчас можно утверждать, что примирение Армении и Азербайджана – один из краеугольных камней Евразийского строительства.

 

Share    



Оценка

Как Вы оцениваете статью?

Результаты голосования
Copyright 2008. При полном или частичном использовании материалов сайта, активная ссылка на Национальная Идея обязательна.
Адрес редакции: РА, г. Ереван, Айгестан, 9-я ул., д.4
Тел.:: (374 10) 55 41 02, факс: (374 10) 55 40 65
E-mail: [email protected], www.nationalidea.am