Главная страница
Главная страница
Հայերեն | Русский    Карта сайта
RSS News RSS
  От издателя
Ретроспектива Ретроспектива
Хроника месяца и обзор номера Хроника месяца и обзор номера
Мир за месяц Мир за месяц
Жемчужины отечественной мысли Жемчужины отечественной мысли
Политика Политика
Геополитика Геополитика
СНГ СНГ
Государство и право Государство и право
Общество и власть Общество и власть
Экономика Экономика
Полемика Полемика
Наука и образование Наука и образование
Культура и искусство Культура и искусство
История История
Город и провинция Город и провинция
Политические портреты Политические портреты
Воспоминания Воспоминания
Цитаты от классиков Цитаты от классиков
Пресса: интересное за месяц Пресса: интересное за месяц

 Статьи


Хроника месяца и обзор номера

Хроника месяца и обзор номера
Март 2013, N 1

ХРОНИКА ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА, ЯНВАРЯ-ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА

В данном обзоре мы рассмотрим основные события, которые произошли в мире на стыке 2012-2013гг. Забегая вперед отметим, что в центре внимания, как и прежде, находилась ситуация в многострадальной Сирии, которая оказалась под ударами вашингтонских архитекторов глобальной геополитики. И именно с сирийских событий мы и начнем наш обзор.

В начале декабря главы МИД стран-членов НАТО одобрили размещение зенитно-ракетных комплексов Patriot в Турции. С просьбой о переброске нескольких батарей ЗРК к союзникам ранее обратились турецкие власти. В качестве официальной причины называлась защита от возможного нападения со стороны Сирии. Одновременно представители НАТО заявляли, что размещение Patriot в Турции не является подготовкой к военному вторжению в Сирию. Отметим также, что развертывание ракетных комплексов было полностью завершено 18 февраля. В настоящее время батареи Patriot стоят на боевом дежурстве в провинции Газиантеп. По два комплекса ЗРК выделили Германия, США и Нидерланды.

Несмотря на заверения представителей Североатлантического альянса о целях размещения ракетных комплексов, МИД России выразил озабоченность натовскими планами, подчеркнув, что развертывания Patriot на турецко-сирийской границе повысит угрозу дальнейшей дестабилизации ситуации в регионе.

Но в конце февраля в западную прессу просочилась довольно тревожная информация о далеко идущих планах Запада. Как сообщал портал DefenceNews со ссылкой на источники в НАТО,  основной задачей развернутых в Турции зенитно-ракетных комплексов Patriot будет защита радара, отслеживающего возможные запуски ракет из Ирана. Речь идет о принадлежащем США радаре системы раннего оповещения на базе Куречик.

Стоит отметить, что командование НАТО заявляло, что операция по защите воздушного пространства Турции в случае эскалации сирийского конфликта будет продолжаться в течение года, при этом впоследствии этот срок может быть сокращен либо продлен в зависимости от обстоятельств. В то же время эксперты, на мнение которых ссылалось электронное издание DefenseNews, утверждали, что этот срок точно будет продлен.

Среди главных декабрьских событий особое место занимает пресловутый «закон Магнитского», который стал причиной напряженности в отношениях между Россией и США. В начале месяца верхняя палата конгресса США приняла «закон Магнитского» в увязке с отменой поправки Джексона-Вэника. Сенаторы приняли версию законопроекта, которую одобрила ранее палата представителей и которая предусматривает визовые и финансовые санкции в отношении российских чиновников, причастных, по мнению Вашингтона, к смерти юриста Сергея Магнитского и к другим нарушениям прав человека.

Россия, как и ожидалось, заявила, что жестко отреагирует на принятие властями США закона о «списке Магнитского», а вступление этого закона в силу негативно скажется на отношениях Вашингтона с Москвой.

Наблюдатели высказывали мнение, что Вашингтон и Москва не скатятся до прямого дипломатического противостояния, выражая надежду, что явно антироссийский закон не подпишет президент США Барак Обама. Подобную надежду, кстати, высказывали и в российских политических кругах.

Но 14 декабря 2012г. глава Белого дома подписал законопроект об отмене поправки Джексона-Вэника и введении «закона Магнитского».

Россия, как и обещала, незамедлительно приняла ответные меры. В частности, ответный законопроект, предполагающий введение санкций против американцев, виновных в преступлениях против граждан России и нарушения прав человека, неофициально назвали «законом имени Димы Яковлева», по имени двухлетнего российского ребенка, умершего в 2008г. в США по вине приемных родителей.

14 декабря закон прошел первое чтение в госдуме. 17 декабря в законопроект депутатами от «Единой России» и ЛДПР было предложено внести запрет на усыновление российских детей-сирот американскими гражданами.

19 декабря госдума приняла законопроект во втором чтении, в том числе включив в него поправки, запрещающие усыновление российских сирот гражданами США и расширяющие действие документа на любые страны, нарушившие права россиян, а также запрещающих деятельность на территории России НКО, финансируемых из США и представляющих угрозу российским интересам.

Во время пресс-конференции 20 декабря президент России Владимир Путин заявил, что считает «закон Магнитского» антироссийским, направленным не против конкретных чиновников, а против России. И самое главное, как отметил российский президент, закон является беспрецедентным и не спровоцирован никакими действиями с российской стороны.

В целом декабрь был полон антироссийскими выпадами со стороны американских чиновников. Так, масла в огонь подлила покидавшая в те дни пост госсекретаря США Хилари Клинтон. Неугомонная мадам, распространявшая огнем и мечом «демократию и американские ценности» по всему миру, на закате своей бесславной дипломатической карьеры пообещала от имени американских властей помешать созданию «новой версии Советского Союза под видом экономической интеграции».

Клинтон отметила, что новый СССР может быть создан под новыми названиями – «Таможенный союз» или «Евразийский союз». Уже бывший госсекретарь США отметила, что российские власти поддерживают этот план для углубления экономических связей с соседями.

«Давайте не делать ошибок. Мы знаем, что является целью, и мы попытаемся найти эффективный способ для замедления или предотвращения этого процесса», -заявила она.

Так что странам, вовлеченным (или планирующим присоединиться в будущем) в процесс инициированной Москвой интеграции, скучать точно не придется.

Еще одно важное событие произошло на постсоветском пространстве в декабре. Речь идет о Габалинской РЛС в Азербайджане, от дальнейшей эксплуатации которой отказалась Россия. В январе 2002г. в Москве было подписано соглашение между РФ и Азербайджаном об аренде станции в Габале. В соответствии с ним станция являлась собственностью Азербайджана, а ее эксплуатация осуществлялась российской стороной. Ежегодная арендная плата на протяжении 10 лет составляла семь миллионов долларов. Затем Баку поднял цену до 300 миллионов долларов в год. Эти условия, судя по всему, Москву не устроили. 

Станция в Габале по техническим характеристикам даже сегодня остается самой мощной в мире из радиолокационных станций подобного типа. Некоторые региональные эксперты поторопились предположить, что после ухода российских специалистов из Габалы туда могут придти другие. Их предположения оказались не столь далекими от истины, поскольку, действительно, появление «других» в перспективе вполне возможно. Не прошло и двух месяцев после ухода российских военных с Габалинской РЛС, как на горизонте замаячила тень НАТО.

Выступая на зимней сессии международной школы НАТО в Азербайджане «Вызовы безопасности в Каспийском регионе», офицер-координатор НАТО по Южному Кавказу Уильям Лахуа сообщил, что альянс уже ведет переговоры с Азербайджаном об использовании территории страны при выводе войск из Афганистана. По мнению экспертов, Азербайджан, активно вооружаемый Израилем на миллиарды долларов, американцам не откажет – речь явно идет о подготовке плацдарма для удара по Ирану и, возможно, не только для этого. Дислоцируя войска в Азербайджане, Пентагон получает прямой выход к Каспию, а значит  и к российскому Северному Кавказу.

Еще раз подчеркнем – информации о возможном вводе войск США в Азербайджан предшествовал провал переговоров Москвы с Баку о продлении аренды Габалинской станции раннего предупреждения о ракетном нападении!

С армянской стороны на уровне экспертов прозвучало мнение о том, что размещение в Армении зенитных ракетных комплексов С-400 станет наиболее реалистичным ответом Москвы Азербайджану в ответ на уход российских военных с Габалинской РЛС. Как отмечал руководитель департамента политических исследований Института Кавказа Сергей Минасян, «несмотря на создавшуюся в российско-азербайджанских отношениях не самую лучшую ситуацию, на мой взгляд, необходимости в строительстве Москвой новой РЛС нет». «Если Москва все же решит сделать ответный шаг, то более реалистичным будет размещение в Армении новых комплексов противоракетной обороны. На мой взгляд, дело даже не столько в Габале, сколько в присутствии российских войск в Азербайджане, поскольку после ухода из Габалы в Азербайджане больше не будет российского военного присутствия», - подчеркнул политолог.

Кстати, ранее пресс-секретарь минобороны Армении Арцрун Ованисян не исключил создания Россией на территории Армении РЛС, аналогичной Габалинской.

Одним словом, на фоне указанных зимних событий ситуация для нашего и без того неспокойного региона развивалась не лучшим образом.

Среди региональных событий затронем также президентские выборы в Армении, поскольку поствыборные события в республике со временем приобрели не столько внутриполитический, сколько внешнеполитический оттенок. На состоявшихся 18 февраля выборах победил действующий президент Армении Серж Саркисян, а неожиданно для многих ставший его основным конкурентом лидер партии «Наследие» Раффи Ованисян оказался на втором месте. Последний наотрез отказался признать итоги голосования, инициировал череду протестных митингов на площади Свободы в Ереване, требуя от Сержа Саркисяна «ухода с поста президента». Именно на этих митингах звучали заявления, которые позволили некоторым экспертам и кормящимся западными грантами местным СМИ начать раскрутку темы «усиления проамериканского крена Еревана».

Стоит отметить, что проигравший кандидат утверждал о своей «безоговорочной победе», несмотря на то, что итоги выборов были широко признаны международным сообществом, а президент Серж Саркисян получал многочисленные поздравления с переизбранием от мировых лидеров, в том числе от президентов России, США и Франции.

По мнению наблюдателей, проигравший Раффи Ованисян решал на политическом поле Армении две задачи, причем отнюдь не внутренние (все его заявления о заботе об армянских гражданах – лишь ширма для реализации более глобальных планов заокеанских игроков). Первое – действительно разжигал антироссийские настроения среди своих сторонников, видимо исполняя заказ определенных центров. С другой стороны, играл роль дубинки в руках Вашингтона, которую последний, несомненно, занесет над официальным Ереваном в случае необходимости. Как будет развиваться ситуация в Армении, пока неясно, поскольку на момент написания статьи проамериканский политик Ованисян отказываться от «общенациональной» борьбы во имя американского отечества намерен не был.

В отличие от Армении и Азербайджана, довольно удачно взаимодействовала Россия с нашим соседом Грузией. Становилось очевидно, что новые грузинские власти твердо намерены отказаться от наследия Саакашвили и вывести отношения с Москвой из кризиса. Во всяком случае, зимние месяцы оказались довольно благоприятными в этом плане, поскольку за этот период произошли позитивные сдвиги, что в конце февраля констатировало министерство иностранных дел РФ.

Причем ситуация развивалась очень бурно, и в недавнем прошлом враждебно настроенные стороны даже сумели установить контакты на высоком уровне. Так, в Москве президент России Владимир Путин принял патриарха всея Грузии Илию II. В Давосе прошла краткая встреча председателя правительства России Дмитрия Медведева с премьер-министром Грузии Бидзиной Иванишвили. В Страсбурге встретились представители парламентских кругов двух стран. Все это, по мнению российских дипломатов, создало необходимую позитивную атмосферу для решения практических вопросов в отдельных сферах. В частности, в конце февраля группа экспертов «Роспотребнадзора» посетила Грузию с целью изучения условий для возобновления экспорта вина и минеральной воды. В эти же дни на встрече со спецпредставителем премьер-министра Грузии по вопросам отношений с Россией Зурабом Абашидзе замминистра иностранных дел России Григорий Карасин заявил, что российские власти не исключают возможности смягчения визового режима для граждан Грузии.

И еще один важный аспект, который, хоть и носит спортивный характер, однако немаловажен с политической точки зрения. Речь идет о зимней Олимпиаде в Сочи. В конце февраля глава МИД Грузии Майя Панджикидзе заявила о том, что вопрос участия грузинских спортсменов в Олимпийских играх в Сочи будет обсуждаться в начале марта.

«У нас твердая официальная позиция по поводу того, что Грузия не будет бойкотировать Олимпиаду. Мы хотим, чтобы наша команда приняла в них участие, однако для этого существует ряд вопросов, которые нужно решить, так как Олимпиада проходит в стране, с которой у нас нет дипломатических отношений», - заявила Панджикидзе. Стоит отметить, что грузинские власти заняли исключительно прагматичную и конструктивную позицию, а реализация этой политики, безусловно, будет иметь довольно положительные результаты для региона.

Покинем наш региона и поговорим о других, с нашей точки зрения, важных событиях в других частях мира. 21 января 2013г. Барак Обама в ходе 57-й по счету инаугурации президента США в Вашингтоне в четвертый раз произнес слова клятвы, повторив, таким образом, историческое «достижение» Франклина Рузвельта. Правда, если в случае Рузвельта число инаугураций совпадало с количеством президентских сроков, то у Обамы каждое вступление в должность сопровождается двукратным приведением к присяге.

В 2009г. причиной повторной церемонии стала ошибка председателя Верховного суда, перепутавшего слова клятвы. В этот раз Обама дважды присягал из-за американской конституции, согласно которой его первый срок истек в полдень 20 января. В текущем году эта дата выпала на воскресенье, поэтому церемония прошла в неофициальной обстановке в голубой комнате Белого дома. Переизбранный в ноябре прошлого года Обама в присутствии председателя Верховного суда Джона Робертса, вице-президента Джозефа Байдена, членов администрации, президентской семьи и нескольких журналистов символично положил руку на семейную Библию и поклялся сохранять и защищать конституцию США. На следующий день он повторил клятву уже перед широкой общественностью на Капитолийском холме.

После вступления в должность глава Белого дома приступил к кадровым перестановкам в своей администрации. В частности, пост госсекретаря США занял уже бывший сенатор-демократ Джон Керри, Пентагон возглавил бывший сенатор-республиканец Чак Хейгел.

Первое, что сделал Керри на новом посту, так это заявил о том, что США продолжат распространение демократии и американских ценностей по всему миру. «Необходимо предоставить всем частям мира возможность выбора, которая сделала нас (США) сильнее и лучше. Мы хотим привлечь весь остальной мир к тому выбору, который сделали мы», - сказал Керри, выступая с первой большой речью в качестве госсекретаря. По его словам, США сделают все для защиты демократии внутри страны и намерены приложить значительные усилия для распространения американских ценностей по миру. При этом он подчеркнул, что США будут активнее использовать дипломатию, а не армию для достижения своих целей в будущем. Ранее, выступая в конгрессе, Керри заявил, что США при администрации Барака Обамы намерены отказаться от использования военной силы без необходимости и добиваться своих целей дипломатическими методами.

Затем в Риме он встретился с лидерами сирийской оппозиции и представителями властей стран, которые ее поддерживают. По итогам встречи так называемой «группы друзей Сирии» Керри заявил, что США выделят сирийской оппозиции дополнительную помощь на сумму 60 миллионов долларов, а также впервые предоставят нелетательные средства силам повстанцев.

Параллельно с решением Соединенных Штатов Евросоюз также решил помочь сирийским «борцам за демократию». Европейцы разрешили поставки нелетательной военной техники вооруженным группировкам сирийской оппозиции. Конкретно речь идет о поставках повстанцам невооруженных бронированных автомобилей, а также любой военной техники, которая «не стреляет и не взрывается». Иными словами, обмундирование, бинокли, приборы ночного видения, средства связи – все это страны сообщества теперь могут поставлять в зону военного конфликта. Как видим, петля на шее президента Сирии Башара Асада постепенно сжимается.

В конце зимы в Алма-Ате состоялась встреча «шестерки» (международных посредников) с представителями Ирана. По итогам двухдневных переговоров посредники предложили Тегерану смягчение санкций в обмен прекращение обогащения урана до 20%. «Шестерка» предлагает облегчение санкционного прессинга и невведение дополнительных санкций по линии СБ ООН, если иранская сторона согласится пойти на шаги в отношении прекращения обогащения до 20% и снижения функционирования параметров объекта Форду», - заявил заявил заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков. По его словам, иранская сторона представила свою первую реакцию и свои соображения в ответ на эти предложения.

Кроме того, как сообщил секретарь высшего совета нацбезопасности Ирана Саид Джалили, «было согласовано провести следующую встречу экспертов в Стамбуле в марте, за которой последует встреча «шесть плюс один» (США, Великобритания, Франция, Россия, Китай, Германия) с Ираном 5-6 апреля в Алма-Ате».

В конце нашего материала поговорим об автоматическом секвестре бюджета США, начало которого пришлось на конец февраля – начало марта. Ожидается, что к концу сентября все расходные статьи будут сокращены на 85 миллиардов долларов.

Автоматический секвестр бюджета – сокращение расходов на 1.2 триллиона долларов в течение ближайших десяти лет. Единственным условием, по которому секвестра можно было бы избежать, была договоренность между Белым домом и конгрессом об изменении баланса госрасходов при одновременном реформировании налоговой системы путем устранения способов обхода налогового законодательства для представителей крупного бизнеса. Однако этого не произошло. На последнем раунде переговоров между представителями ветвей власти компромисса найдено не было. Республиканцы настаивали на незыблемости налоговой системы, демократы отказали в сокращении расходов на социальную сферу. В результате президент страны Барак Обама вынужден был подписать указ о секвестировании бюджета, согласно которому из 85 миллиардов долларов, которые предполагается изъять из расходной части бюджета, около 50 миллиардов недополучат силовые ведомства.

Говоря о сложившейся ситуации, президент США отметил, что секвестирование бюджета нанесет очень болезненный удар по всей экономике. По его словам, приведение в действие механизма автоматического сокращения расходов будет стоить стране около 750 тысяч рабочих мест. Мы же добавим, что финансово-экономические проблемы в Соединенных Штатах прокатятся волной и по мировой экономике, которая плотно сидит на долларовой игле и, несмотря на очередной финансовый удар от американцев, слезать с нее не собирается (а может США не позволяют?).

А завершим наш обзор спортивным событием, последствия которого могут сильно изменить структуру Олимпийских игр и оказать непосредственное влияние на олимпийские результаты Армении. В середине февраля Международный олимпийский комитет предложил исключить из программы Олимпийских игр все виды спортивной борьбы. Инициатива была высказана на заседании исполкома МОК, посвященного программе Олимпиады-2020 (на звание ее столицы сегодня претендуют Мадрид, Стамбул и Токио). Принимая решение, члены исполкома учитывали несколько десятков критериев, в том числе популярность и распространенность в мире, телерейтинги, продажи билетов и другие. Предложение исполкома оставить Олимпиаду без состязаний, проводившихся еще с античных времен, вызвало небывалый резонанс во многих странах. Как отмечают противники решения МОК, возможно, борьба – действительно не самый зрелищный вид спорта, но наряду с легкой атлетикой она является своего рода фундаментом всего олимпийского движения.

Но не стоит торопить события: в мае в Санкт-Петербурге состоится очередное заседание исполкома МОК, на котором будет решаться вопрос о том, какой вид спорта займет вакантное место в списке. На него претендуют, например, карате, ушу, бейсбол, скалолазание и еще несколько дисциплин. Борьба вполне способна составить им конкуренцию. И даже если проиграет, еще не все будет потеряно. Дело в том, что окончательно решение об исключении борьбы из программы Олимпиады может принять только сессия МОК (которая пройдет в сентябре в Буэнос-Айресе) при условии, что за это проголосуют две трети от 115 делегатов.

Такой была зима 2012-2013 в мире. Впереди весна. И будем надеяться, что весеннее обострение не даст о себе знать в мировой политике. Во всяком случае, не с самой драматической стороны...

Share    



Оценка

Как Вы оценивате статью?

Результаты голосования
Copyright 2008. При полном или частичном использовании материалов сайта, активная ссылка на Национальная Идея обязательна.
Адрес редакции: РА, г. Ереван, Айгестан, 9-я ул., д.4
Тел.:: (374 10) 55 41 02, факс: (374 10) 55 40 65
E-mail: [email protected], www.nationalidea.am